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如何规范土地整治?照这份最新管理办法来

作者:admin 文章来源:本站原创 发布时间:2022-01-06 点击数:

  (以下简称《办法》),这是一份旨在改进我省耕地占补平衡,规范土地整治项目管理,做到新增耕地指标信息可追溯、可跟踪、可核实的最新管理办法。

  记者注意到,《办法》共11个章节,将全面指导我省今后一段时期土地整治项目管理工作。省自然资源厅相关负责人表示,这是我省耕地保护和占补平衡领域的重要文件之一,全省土地整治项目管理都将围绕《办法》全面开展相关工作,通过一系列新要求,促进我省土地整治项目管理进一步规范,进一步提升我省耕地保护和占补平衡工作水平。

  乌蒙山连片区域土地整治项目,这是我国规模最大的连片土地整治项目(省自然资源厅供图)

  耕地是我国最为宝贵的资源,粮食生产根本在耕地。党中央国务院历来高度重视耕地保护工作,多次作出重要指示批示,必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失;要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地。

  该负责人表示,近年来,四川土地整治快速发展,整合了高标准农田建设、土地开发复垦、城乡建设用地增减挂钩等相关活动,并逐步走向土地资源、资产、资本综合管理。

  办法所称土地整治,是指为满足人类生产、生活和生态的功能需要,对未利用、低效和闲置利用、损毁和退化土地进行综合治理的活动,是土地开发、土地整理、土地复垦、土地修复、耕地提质改造的统称。

  办法所称土地整治项目,是指依据国土空间规划和相关规划,具有明确建设目标和任务,增加耕地面积、提升耕地质量的土地整治活动。项目利用财政筹措安排资金,由自然资源主管部门批准立项并组织实施验收,分为省级投资项目、市级投资项目和县级投资项目。

  禁止在下列5类区域选址实施土地整治项目:(1)第三次全国国土调查坡度25°以上的坡耕地(不含梯田);(2)生态保护红线范围内(含自然保护地)、高山远山顶部山脊线区域等生态保护敏感区、重点区域、农用地土壤严格管控区域;(3)国土空间规划确定的城镇开发边界范围内;(4)退耕还林(草)区,湿地保护区域,河流、湖泊管理范围,水库水面、重要水源地及相关保护范围等区域;(5)法律法规规章禁止的其他区域。

  项目入库须提交优于0.2米高分辨率正射影像图、激光点云成果数据等;项目规划设计须明确新增耕地地块位置、新增耕地界址点坐标、新增耕地数量、新增水田数量和新增粮食产能。项目规划设计资料应有新增耕地来源分析图,包含开工前田坎图斑图层、竣工后预计保留田坎图斑图层、预计新增耕地图斑图层。项目验收须提交优于0.2米高分辨率正射影像与竣工套合图、新增耕地来源分析图,包含开工前田坎图斑图层、竣工后田坎图斑图层、新增耕地图斑图层。

  明确了各级各类土地整治项目在“耕地占补平衡动态监管系统”以及省投资土地整治项目在“四川省级投资土地整治项目线上管理系统”备案的具体要求和流程。

  运用天府调查云和遥感监测手段,对项目实行全程动态监管,确保新增耕地和提质改造耕地真实准确。